濟寧市第一人民醫(yī)院召開首屆理事會成立大會，醫(yī)院將被賦予更多自主權
來源：濟寧市第一人民醫(yī)院發(fā)布時間：2017-07-30
7月30日，濟寧市第一人民醫(yī)院召開第一屆理事會成立大會，正式建立法人治理結構。今后，醫(yī)院將被賦予更多的自主權，標志著全市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進入了一個嶄新階段。市編辦主任王志泉，市衛(wèi)生計生委黨委書記、主任焦華，市編辦副主任劉鵬，市事業(yè)單位監(jiān)督管理局局長孟險峰，市第一人民醫(yī)院黨委書記、理事長孫樹印出席了成立大會，會議由市衛(wèi)生計生委副主任周慶華主持。市第一人民醫(yī)院第一屆理事會理事、監(jiān)事，市第一人民醫(yī)院班子成員、中層干部及職工代表參加了會議。
“今天醫(yī)院正式成立第一屆理事會，這標志著濟寧市第一人民醫(yī)院的法人治理結構改革正式啟動并邁出了重要而堅實的第一步。這是醫(yī)院121年改革發(fā)展歷程中的一件大事，將具有里程碑式的意義。” 市第一人民醫(yī)院黨委書記、理事長孫樹印在表態(tài)發(fā)言中表示，實行醫(yī)院法人治理結構改革、建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，是加快公立醫(yī)院綜合改革的重要舉措。
在推進過程中，醫(yī)院高度重視，借鑒前期已經實施法人治理結構改革單位的經驗，充分發(fā)揮外部理事的作用，團結帶領全體理事在醫(yī)院改革發(fā)展的艱巨任務面前，科學決策，超前謀劃，周密部署，堅定不移推進醫(yī)院綜合改革持續(xù)深化，為群眾提供更加優(yōu)質、滿意的醫(yī)療服務。
“推進公立醫(yī)院法人治理結構建設，關鍵在于放權搞活、松綁減負，創(chuàng)新體制機制，落實法人自主權，激發(fā)醫(yī)務人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，更好地促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā) 展。”市編辦主任王志泉指出，去年市編辦出臺了相關政策，包括市第一人民醫(yī)院在內的6家市屬公立醫(yī)院已實現(xiàn)人員控制總量備案管理。公立醫(yī)院可以在人員控制總量內，按規(guī)定自主制定招聘方案，對緊缺的專業(yè)人才、高層次人才可按規(guī)定由公立醫(yī)院采取考察的方式直接招聘。市人力資源社會保障局、市財政局等相關部門正在根據上級有關政策要求，積極研究制定濟寧市公立醫(yī)院人事管理、內部分配、科研經費管理等配套政策，賦予公立醫(yī)院更多自主權，保障法人治理結構健康運行，為公立醫(yī)院的發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
市衛(wèi)生計生委黨委書記、主任焦華表示，新的理事會、監(jiān)事會的成立，標志著醫(yī)院在創(chuàng)建辦醫(yī)新體制和運行新機制方面邁出新步伐，進入新階段。這既是上級深化公立醫(yī)院綜合改革的核心舉措，也是全面提升市一院整體管理水平，推動醫(yī)院建設、管理服務“提檔升級、由大向強”轉變。特別是隨著醫(yī)院決策層、管理層、監(jiān)督層組織框架和運行機制的不斷完善，醫(yī)院將被賦予更多自主權，深化薪酬制度改革、推進職員管理等過去受政策限制、難以推行的工作將得到有力解決。
理事會成立大會后，隨即召開了第一屆理事會第一次會議，黨委書記、理事長孫樹印向理事會介紹了醫(yī)院近年來的發(fā)展情況，會議還就醫(yī)院《章程》（草案）、醫(yī)院《理事會議事規(guī)則》以及其他相關事宜進行了討論。
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事業(yè)單位法人治理
“三權”相互獨立
事業(yè)單位法人治理結構是借鑒企業(yè)法人治理結構的實踐經驗，根據事業(yè)單位公益屬性確立的一種治理機制，其核心是通過組建理事會、健全管理層、設立監(jiān)事會等重點工作，在單位內部形成決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權“三權”相互獨立、相互制約、相互協(xié)調的治理架構。
醫(yī)院法人治理結構對醫(yī)院的管理層提出了新的更高要求。醫(yī)院管理層要明確自己在醫(yī)院運營和發(fā)展中的責任、義務和權限，找準自己的定位，善于同醫(yī)院理事會以及社會各界進行溝通協(xié)調，自覺接受醫(yī)院理事會、監(jiān)事會的領導和監(jiān)督；同時，醫(yī)院理事會要給予管理層充分的管理權，包括引進人才的提名權、醫(yī)院內部科室組建及崗位設置的主導權、中層及以下人員的管理使用權，確保他們能夠有效履職，提高執(zhí)行效率。
